官梯之【基層公務員】 第729章 「唐皇城」項目啟動

    王鴻濤走後，陳家忠問省長：「鴻濤真不知道財政收入？咱們支支吾吾的？」

    劉從峰笑着說：「這小子鬼的很，整天哭窮，根據測算，長安市第一季度財政收入或許能超過400億元，即使低也低不到哪去，要不然他敢同時搞兩個大項目？還有地鐵，17條同時開建，沒有資金支撐，他哪來那麼大的胃口？而且，長安市市級政府性債務已經被他清零。這小子搞錢是無所不用其極，據說他從前段時間處理的那些貪官身上炸出來幾百億，前幾天又從吃空餉的幹部身上扣下來幾十億。而且，細算一下，長安從去年到現在已經雙開了幾千名領導幹部，長安的機構改革竟然沒有超職數配備領導的壓力。這傢伙只進不出，今年的公務員、事業單位招聘，長安市連一個崗位都沒有上報，財政負擔也小了很多。」

    陳家忠感嘆道：「再這樣搞兩年，長安就沒有超編現象了，我估計他的初衷就是這樣。債務清零，長安輕裝上陣，看着吧，在我們手上會見證『長安奇蹟』！我現在都很期待，長安在鴻濤手上到底會發展成什麼樣子。可能真如他所說，對標的只是北上廣深，其它城市可能都不在他考慮的範圍！從峰，其實長安市的很多做法值得省里借鑑，政府債務的問題必須提高警惕，超編現象也要引起足夠的重視。」

    「書記，其實咱們秦省的政府債務問題不大，這得益於鴻濤主政過銀州，現在又謀劃長安，還擔任過鎮北區委書記，鎮北可佔據了迎江市半壁江山，他這人對還帳非常熱衷。三個經濟大市的債務問題基本被他解決了，其它市的債務金額不大，我們的債務在全國第四少，非常難得！」

    「那我們就拭目以待，看看他到底能把長安折騰成什麼樣，該有的支持必須得給，尤其是土地指標、環保指標、節能指標等等，在招商引資上更得大力支持！」

    「給他的支持很不少了，不過就他幹的那些事，支持也是應該的，長安確實是秦省的門面，也是省委、省政府的駐地，對長安的城市建設，省里也有一定的責任，不過他動不動就搞大動作，省財政的盤子就這麼大，估計全給他都不夠折騰，這小子太能搞事了！」

    王鴻濤回到市委，展開小範圍會議，部署了唐皇城立項事宜。

    4月5日，長安市市委、市政府舉行「唐皇城」項目論證會，邀請了部分人大代表、政協委員及民主人士，邀請了群眾代表和企業代表，四大班子成員全部參加。

    會上，王鴻濤對「唐皇城」項目的目的、意義和必要性做了深刻的闡述。

    國家設計院首席設計師武興華教授，代表設計團隊對「唐皇城」的構想、規劃及項目具體情況做了全面匯報。

    與會人員熱烈的探討，提出了非常多寶貴的意見，武興華教授一直在奮筆疾書，記錄大家的意見。

    最後，與會人員一致認為，「唐皇城」項目上馬很有必要，不僅能展示長安的風采，還能極大的帶動旅遊，是真正的民生項目，社會各界都會全力支持。

    論證會結束後，「唐皇城」項目正式上馬，胡昊代表市政府和國家設計院簽訂了項目整體設計協議，武興華教授作為首席設計師將組建團隊，省、設計院12名設計師，交大、秦師大6名教授加入了設計團隊，連同武教授的學生和國家設計院的設計師，涉及團隊高達75人，馬上投入到了「唐皇城」的涉及中來。

    承建方是秦建1建、5建、13建和長安城投。

    長安市發改委迅速立項，辦理項目相關手續，遞交省發改委。

    省委書記陳家忠、省長劉從峰共同進京，為「唐皇城」項目跑資金。

    「唐皇城」立項後，引發了長安市民的一場大討論，大家褒貶不一，評價的只是項目的必要性和效益，基本沒有人討論項目會不會爛尾。剛有人說這個項目怕是拍着腦袋決定、拍着胸脯保證、拍拍屁股走人的「三拍」工程，很快就被人反駁，這是王鴻濤書記主抓的項目，就打消了大家的疑慮。長安市民現在對自己的書記是無比的信任和無條件支持，慢慢的全市開始期待這個1000億的項目，到底能給長安帶來多大的經濟效益。

    國家發改委拿到長安市「唐皇城」項目時，也被長安市的魄力所吸引，迅速上報中央。

    同時，陳家忠和劉從峰分別給主要領導做了專題匯報。

    經過幾天的討論，領導批示：魄力很大，很有必須要，發改、財政、文旅等部門予以大力支持！

    4月9日，深改辦副主任路勝軍帶隊，三部委聯合考察組來到長安，對「唐皇城」項目的可行性進行全面論證。

    王鴻濤全程陪他調研，路主任也是老熟人，主觀上當然會支持王鴻濤。

    4月12日，國家發改委將秦省長安市「唐皇城」修復項目定為國家級重點項目，通常情況下會支持50%以上的項目資金。

    為此，王鴻濤專程跑了兩趟國家發改委，好說歹說賴在林向陽主任辦公室不走，林主任只能答應，全力幫助長安市協調資金。

    為配合「唐皇城」的建設，長安市立即啟動了城牆內所有城中村、棚戶區的搬遷工作，同時啟動了「品質長安建設補短板兩年行動」。

    「品質西安兩年行動計劃」發佈，要破解制約大長安發展的突出矛盾，全面提升城市規劃建設管理工作水平。一系列正在或即將實施的大手筆城建動作公之於眾，長安進入大規模城建期！

    開展品質長安建設，高標準規劃，大手筆建設。通過對市政設施的更新維護，提升承載能力，讓全體市民享受到完善、便捷的城市公共服務。

    在補齊「品質長安」基礎設施建設短板的同時，改善城市環境、提升管理水平，做好基礎設施運營維護、市容市貌整治、環境提升、夜景亮化照明等工作，以更加「優美、整潔、有序」的城市面貌迎接八方賓客，並讓全體市民受益。

    「一張藍圖」：品質西安建設三年行動提升區域規劃圖

    「七項工作」：重點基礎設施提升、城市環境整治提升植樹增綠提升、城市夜景亮化提升、架空線纜落地提升、城中村和棚戶區改造建設重點區域綜合提升行動方案

    「兩個保障」：品質長安建設補短板兩年行動資金籌措方案、品質長安建設補短板兩年行動督查考核辦法。

    市委、市政府一聲令下，城牆內所有行政、事業單位、國有企業全部搬遷，市機關事務局忙的熱火朝天，開始給這些單位找個合適的去處。

    城中村、棚改區的補償力爭全部達成貨幣補償協議，確實需要置換的，由市里統一安置。

    征遷工作由市住建局、棚改辦實施，王鴻濤的要求就是公平、公正、公開，征遷標準按照政策予以執行，不能讓老百姓吃虧。

    首批城中村、棚戶區拆遷，只涉及「唐皇城」規劃區19個城中村、35個棚戶區，共計1.5萬戶，5.5萬人。

    為順利推進工作，王鴻濤指示住建局和棚改辦牽頭，碑碑文區、蓮洲區、新城區配合，對補償方式：市場評估價、商品房交易均價、重置價、異地安置產權置換，進戶走訪調研、徵求意見，原則就是絕對不能讓老實人吃虧，讓釘子戶佔便宜，公平公正公開。

    長安市啟動「唐皇城」建設，消息一經傳出，立即迎來全國廣泛關注，又佔據了四月份的熱度。同時，各大資本的目光也湧向長安，投資合作局收到了很多企業的投資意向，其中不乏知名企業，如恆大、萬達、中南集團等。

    王鴻濤拿着這些意向書也是心動不已，比如中南集團願意投資1000億元參與到「唐皇城」的開發中來，該計劃明確：在長安古城牆13平方公里範圍內，以文化為魂，古城為形，文化旅遊產業為主導，打造世界級旅遊休閒目的地，拉動經濟增長，實現古城經濟復興；引入海綿城市理念，新建綜合管廊等基礎設施配套，充分利用地下空間，完善交通網絡，改善民生，實現古城風貌復興；並在此基礎上進一步實現古城文化復興和社會復興。

    規劃是很好，但王鴻濤很清楚，資本都是逐利的，資本的生命力是利潤、賺錢，如果資本加入，可能會讓「唐皇城」的打造失去本來的意義，變的滿城都是銅臭味，違背了王鴻濤重現盛唐時期『客似雲來、聚寶金市』的風采，形成國家重要的歷史標誌、最重要的精神象徵、旅遊服務中心和長安歷史、文化、民風、民俗集中體現區的意圖。

    商業不是不能搞，但只能是輔助，要把休閒、購物、旅遊等商業佈局和唐皇城完美的融合在一起。

    暫時，王鴻濤不考慮引入民間資金，如果能堅持下去，還是想按照自己的想法描繪「唐皇城」的藍圖。

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