王鴻濤走後,陳家忠問省長:「鴻濤真不知道財政收入?咱們支支吾吾的?」
劉從峰笑着說:「這小子鬼的很,整天哭窮,根據測算,長安市第一季度財政收入或許能超過400億元,即使低也低不到哪去,要不然他敢同時搞兩個大項目?還有地鐵,17條同時開建,沒有資金支撐,他哪來那麼大的胃口?而且,長安市市級政府性債務已經被他清零。這小子搞錢是無所不用其極,據說他從前段時間處理的那些貪官身上炸出來幾百億,前幾天又從吃空餉的幹部身上扣下來幾十億。而且,細算一下,長安從去年到現在已經雙開了幾千名領導幹部,長安的機構改革竟然沒有超職數配備領導的壓力。這傢伙只進不出,今年的公務員、事業單位招聘,長安市連一個崗位都沒有上報,財政負擔也小了很多。」
陳家忠感嘆道:「再這樣搞兩年,長安就沒有超編現象了,我估計他的初衷就是這樣。債務清零,長安輕裝上陣,看着吧,在我們手上會見證『長安奇蹟』!我現在都很期待,長安在鴻濤手上到底會發展成什麼樣子。可能真如他所說,對標的只是北上廣深,其它城市可能都不在他考慮的範圍!從峰,其實長安市的很多做法值得省里借鑑,政府債務的問題必須提高警惕,超編現象也要引起足夠的重視。」
「書記,其實咱們秦省的政府債務問題不大,這得益於鴻濤主政過銀州,現在又謀劃長安,還擔任過鎮北區委書記,鎮北可佔據了迎江市半壁江山,他這人對還帳非常熱衷。三個經濟大市的債務問題基本被他解決了,其它市的債務金額不大,我們的債務在全國第四少,非常難得!」
「那我們就拭目以待,看看他到底能把長安折騰成什麼樣,該有的支持必須得給,尤其是土地指標、環保指標、節能指標等等,在招商引資上更得大力支持!」
「給他的支持很不少了,不過就他幹的那些事,支持也是應該的,長安確實是秦省的門面,也是省委、省政府的駐地,對長安的城市建設,省里也有一定的責任,不過他動不動就搞大動作,省財政的盤子就這麼大,估計全給他都不夠折騰,這小子太能搞事了!」
王鴻濤回到市委,展開小範圍會議,部署了唐皇城立項事宜。
4月5日,長安市市委、市政府舉行「唐皇城」項目論證會,邀請了部分人大代表、政協委員及民主人士,邀請了群眾代表和企業代表,四大班子成員全部參加。
會上,王鴻濤對「唐皇城」項目的目的、意義和必要性做了深刻的闡述。
國家設計院首席設計師武興華教授,代表設計團隊對「唐皇城」的構想、規劃及項目具體情況做了全面匯報。
與會人員熱烈的探討,提出了非常多寶貴的意見,武興華教授一直在奮筆疾書,記錄大家的意見。
最後,與會人員一致認為,「唐皇城」項目上馬很有必要,不僅能展示長安的風采,還能極大的帶動旅遊,是真正的民生項目,社會各界都會全力支持。
論證會結束後,「唐皇城」項目正式上馬,胡昊代表市政府和國家設計院簽訂了項目整體設計協議,武興華教授作為首席設計師將組建團隊,省、設計院12名設計師,交大、秦師大6名教授加入了設計團隊,連同武教授的學生和國家設計院的設計師,涉及團隊高達75人,馬上投入到了「唐皇城」的涉及中來。
承建方是秦建1建、5建、13建和長安城投。
長安市發改委迅速立項,辦理項目相關手續,遞交省發改委。
省委書記陳家忠、省長劉從峰共同進京,為「唐皇城」項目跑資金。
「唐皇城」立項後,引發了長安市民的一場大討論,大家褒貶不一,評價的只是項目的必要性和效益,基本沒有人討論項目會不會爛尾。剛有人說這個項目怕是拍着腦袋決定、拍着胸脯保證、拍拍屁股走人的「三拍」工程,很快就被人反駁,這是王鴻濤書記主抓的項目,就打消了大家的疑慮。長安市民現在對自己的書記是無比的信任和無條件支持,慢慢的全市開始期待這個1000億的項目,到底能給長安帶來多大的經濟效益。
國家發改委拿到長安市「唐皇城」項目時,也被長安市的魄力所吸引,迅速上報中央。
同時,陳家忠和劉從峰分別給主要領導做了專題匯報。
經過幾天的討論,領導批示:魄力很大,很有必須要,發改、財政、文旅等部門予以大力支持!
4月9日,深改辦副主任路勝軍帶隊,三部委聯合考察組來到長安,對「唐皇城」項目的可行性進行全面論證。
王鴻濤全程陪他調研,路主任也是老熟人,主觀上當然會支持王鴻濤。
4月12日,國家發改委將秦省長安市「唐皇城」修復項目定為國家級重點項目,通常情況下會支持50%以上的項目資金。
為此,王鴻濤專程跑了兩趟國家發改委,好說歹說賴在林向陽主任辦公室不走,林主任只能答應,全力幫助長安市協調資金。
為配合「唐皇城」的建設,長安市立即啟動了城牆內所有城中村、棚戶區的搬遷工作,同時啟動了「品質長安建設補短板兩年行動」。
「品質西安兩年行動計劃」發佈,要破解制約大長安發展的突出矛盾,全面提升城市規劃建設管理工作水平。一系列正在或即將實施的大手筆城建動作公之於眾,長安進入大規模城建期!
開展品質長安建設,高標準規劃,大手筆建設。通過對市政設施的更新維護,提升承載能力,讓全體市民享受到完善、便捷的城市公共服務。
在補齊「品質長安」基礎設施建設短板的同時,改善城市環境、提升管理水平,做好基礎設施運營維護、市容市貌整治、環境提升、夜景亮化照明等工作,以更加「優美、整潔、有序」的城市面貌迎接八方賓客,並讓全體市民受益。
「一張藍圖」:品質西安建設三年行動提升區域規劃圖
「七項工作」:重點基礎設施提升、城市環境整治提升植樹增綠提升、城市夜景亮化提升、架空線纜落地提升、城中村和棚戶區改造建設重點區域綜合提升行動方案
「兩個保障」:品質長安建設補短板兩年行動資金籌措方案、品質長安建設補短板兩年行動督查考核辦法。
市委、市政府一聲令下,城牆內所有行政、事業單位、國有企業全部搬遷,市機關事務局忙的熱火朝天,開始給這些單位找個合適的去處。
城中村、棚改區的補償力爭全部達成貨幣補償協議,確實需要置換的,由市里統一安置。
征遷工作由市住建局、棚改辦實施,王鴻濤的要求就是公平、公正、公開,征遷標準按照政策予以執行,不能讓老百姓吃虧。
首批城中村、棚戶區拆遷,只涉及「唐皇城」規劃區19個城中村、35個棚戶區,共計1.5萬戶,5.5萬人。
為順利推進工作,王鴻濤指示住建局和棚改辦牽頭,碑碑文區、蓮洲區、新城區配合,對補償方式:市場評估價、商品房交易均價、重置價、異地安置產權置換,進戶走訪調研、徵求意見,原則就是絕對不能讓老實人吃虧,讓釘子戶佔便宜,公平公正公開。
長安市啟動「唐皇城」建設,消息一經傳出,立即迎來全國廣泛關注,又佔據了四月份的熱度。同時,各大資本的目光也湧向長安,投資合作局收到了很多企業的投資意向,其中不乏知名企業,如恆大、萬達、中南集團等。
王鴻濤拿着這些意向書也是心動不已,比如中南集團願意投資1000億元參與到「唐皇城」的開發中來,該計劃明確:在長安古城牆13平方公里範圍內,以文化為魂,古城為形,文化旅遊產業為主導,打造世界級旅遊休閒目的地,拉動經濟增長,實現古城經濟復興;引入海綿城市理念,新建綜合管廊等基礎設施配套,充分利用地下空間,完善交通網絡,改善民生,實現古城風貌復興;並在此基礎上進一步實現古城文化復興和社會復興。
規劃是很好,但王鴻濤很清楚,資本都是逐利的,資本的生命力是利潤、賺錢,如果資本加入,可能會讓「唐皇城」的打造失去本來的意義,變的滿城都是銅臭味,違背了王鴻濤重現盛唐時期『客似雲來、聚寶金市』的風采,形成國家重要的歷史標誌、最重要的精神象徵、旅遊服務中心和長安歷史、文化、民風、民俗集中體現區的意圖。
商業不是不能搞,但只能是輔助,要把休閒、購物、旅遊等商業佈局和唐皇城完美的融合在一起。
暫時,王鴻濤不考慮引入民間資金,如果能堅持下去,還是想按照自己的想法描繪「唐皇城」的藍圖。
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