按照王鴻濤的設想,機構改革這麼大的事,新單位、新氣象,「吃空餉」的那些人好歹會回來上班,可還是低估了他們的自覺性。
紀委書記陳冬匯報,根據他們掌握的情況,市直單位還有7000多人「吃空餉」,縣區情況更為嚴重,達到了3萬餘人。
都說法不責眾,人數確實太多,而且這些「吃空餉」的幹部自持沒有犯多大的錯誤,「憑本事」吃空餉,「吃」的是財政,礙別人什麼事?有本事你也「吃空餉」,誰管你?
王鴻濤打算再給這些「吃空餉」和包庇的領導一次機會,於是決定把「吃空餉」專項治理由暗轉明,召開專題會議,進入各縣區、單位自查自糾階段,限期整改,對於那些「吃空餉」的幹部,如數上繳違規收入,並限期上班。單位領導如有包庇現象,一律就地免職。
正月十五,市委、市政府、市紀委召開了全市清理黨政機關事業單位在編不在崗「吃空餉」人員工作自查自糾階段推進會,全市130餘個縣區、單位的負責人參加了本次會議。
會議宣讀了長安市紀委《關於對在編不在崗和財政供養人員「吃空餉」問題專項治理中有關問題的處理意見》,對全市十一類在編不在崗的人員提出了限期回原單位上班或按擅自離崗處罰的處理意見,並對下個階段的清理工作作出了安排。
並說明了「吃空餉」的範圍,主要包括以下情形:(1)長期請假在外兼職、做生意、居住外地以及子女上學陪讀的人員;(2)停薪留職、帶薪留職、自動離職、長期曠工的人員;(3)未經單位批准或單位違規批准離崗學習的人員;(4)已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續領取工資、津貼補貼的人員;(5)因病或因事請假未按規定辦理扣發工資手續的人員;(6)受處分未按規定辦理工資降級或停發工資的人員;(7)服刑未按規定開除公職仍領取工資的人員;(8)調出不下編、不停薪、虛報工資表套取工資的人員;(9)以工作借調或掛職鍛煉為名,既不在借入或掛職單位又不在原單位上班的人員;(10)其他形式違規領取工資、津貼補貼的人員。
王鴻濤出席會議,並作重要講話:
「同志們,『吃空餉』侵蝕國家財政資金、敗壞社會公平正義、損害黨政機關和事業單位形象,其背後往往隱藏着責任問題、作風問題和腐敗問題,人民群眾對此深惡痛絕、反映強烈。我市各級黨政機關企事業單位中不同程度地存在着「吃空餉」的問題,雖然這些人不是主流,但影響很壞、危害極大,會產生嚴重的不良後果。這種現象從大的方面講打破了「按勞分配,多勞多得」分配原則,讓群眾對基本的社會公平正義失去信心,甚至會引起社會矛盾;從小的方面講會造成幹部職工思想波動和心理失衡,極大地挫傷在崗人員的工作積極性,影響工作質量,影響單位穩定。這項工作不僅僅是中央、省委交給我們的任務,更重要的是幹部群眾對我們的期待。因此,要充分發揮廣大人民群眾的監督作用,讓廣大幹部職工參與到專項排查整治工作中來,才能讓群眾看到我們治理『吃空餉』問題的決心和信心。我號召全市廣大人民群眾對發現的問題線索積極舉報,一經核實必須嚴肅處理,該收繳的就收繳,達到開除標準的堅決予以除名。這項工作不是一陣風,必須持之以恆的堅持下去。我再強調一遍,任何單位主要領導敢包庇,市委、市紀委將會一擼到底!」
會議結束後,全市上下高度重視,立即展開了自查自糾。
在一片咒罵聲中,不少幹部暫避風頭,回到單位上班。但還有一些人膽大包天、肆意妄為,仗着有關係目無法紀,繼續「吃空餉」。
但是這次,領導們不敢包庇了,限期上報了「吃空餉」人員名單。
縣區一級的現象尤為嚴重,市紀委已經暗訪到三萬多名「吃空餉」人員,但是僅上報市紀委幾千人。
到了處理環節,這些「吃空餉」人員上交的違規收入少的可憐,都是象徵性的交了一兩千元矇混過關。
陳冬把匯總情況匯報後,王鴻濤大發雷霆,屢勸不止,看來只能動真格的了。
王鴻濤指示陳冬,先治理市一級「吃空餉」現象,給各縣區打個樣,形成強大的震懾!
對自查上報、主動繳納違規收入的那部分人,暫時不做處理,但是對至今沒有回到崗位的2875名幹部,立即進行核實,形成證據鏈,在全市範圍內予以公示,並依法依規解除人事合同,還要依法追回違法違規收入。
正月二十,長安市委、市政府、市紀委公眾號,長安市電視台、長安日報等多個媒體、平台,公佈了長安市直機關2875名「吃空餉」幹部職工名單,以及吃空餉事實。
自揭氣短、自曝家醜,長安市的這一舉動,立即引來全市激烈的討論,名單上的人這兩天耳朵一定很熱,對於不上班照拿工資,大家是深惡痛絕也好,羨慕嫉妒恨也罷,一定是罵聲漫天,要求市里嚴懲不貸。
緊接着,正月二十二,還沒等這些吃有恃無恐「吃空餉」的人反映過來,經市委批准,市紀委、市委組織部、市人設局、市財政局、市編辦聯合文件發出——關於解除2875名「吃空餉」違規人員的通知!通知中鄭重說明,要求這2875名違規違紀人員,限期交回國庫違規收入,違者公檢法將立案偵查,按照貪污腐敗論處,追究刑事責任!
《處理文件》一方發出,立即引起了驚濤駭浪,全市人民被驚的目瞪口呆,大家知道王鴻濤剛正不阿,但哪能想像能誇張到如此地步!
僅僅幾個小時,《處理文件》擴散到全網,大家對長安市和王鴻濤的所做作為驚為天人,這波熱度來的如此迅猛,當天就登上了熱搜!慢慢的引發了全社會的打討論,就連人民日報都參與進來。
褒貶者均有之,貶者說長安市有些小題大做了,僅僅因為吃空餉就把人除名了,那些貪污犯很多都是開除黨籍、保留公職、降級處理,難道「吃空餉」的罪過大於「貪污犯」?有些「小題大做」「博人眼球」!
但這些言論馬上被支持者的聲浪淹沒,大家對王鴻濤處理違規違紀的力度大加讚賞,法律條文、規章制度不就是用來執行的?什麼都要徇私舞弊、大搞人情,那要這些規章制度有啥用?既然有《勞動法》,開除他們完全符合規定,按照制度執行,何談「小題大做」?只有人人像王鴻濤書記這樣,社會的公平正義才能得到維護!
正月二十一,中紀委網站轉載了長安市關於「吃空餉」人員的《處理意見》,並做出正面評價!
《秦省日報》,高度評價了長安市對「吃空餉」整治的成效。
有了中省的支持,王鴻濤放下心來。
此事,長安市在斗音上發佈的《處理意見》動態,已經點讚量過2億,評論數、回複數超千萬,是斗音創立至今熱度最高的一則動態,成為全社會討論的一個話題,逐漸引申到了公平正義方面,王鴻濤「鐵腕書記」這個名字逐漸在全國範圍內叫響,過往的事跡一項一項被網民爆料,又被稱為「新時代好書記」!
長安人民對擁有這個市委書記無比自豪,對未來充滿無限瞎想。如果有能測支持率,此刻王鴻濤估計能到達一個驚人的高度!
出乎意料的事情發生了,但好像又是意料之中,兩千多名被除名的幹部職工集體上訪,圍住了了市委、市政府的大門,討要說法!現場媒體雲集,圍觀者擠滿了馬路,造成了交通的癱瘓,很多人拿着手機拍攝,斗音、快手上直播者數不勝數,動輒觀看人數破萬,大家拭目以待,都想知道長安市會如何解決這次風波,同時在直播間裏大罵這些人不要臉。
王鴻濤正在聚精會神研究全域旅遊的相關事宜,市委秘書長王曉軍慌忙進來說:「書記,大門口圍了幾千人,都是那些被開除的公職人員,來討要說法。我已經通知了田曉江書記過來維持秩序,我看您避一避吧,讓市長去處理。」
王鴻濤說道:「冤有頭、債有主,我定的政策不能讓市長給我背鍋,還是我去吧!」
王鴻濤走到窗戶邊看看了,現場何止幾千,連圍觀者應該是數萬了,這是要是處理不好,會給市委、市政府帶來很大的被動,但是文件已發,處理結果已出,妥協是不可能的。
想了想,親自給政法委書記田曉江打了電話,讓調集一切能調集的力量,維護現場秩序。
接着又撥通了軍分區的電話,請求火速援助。
最後,撥通了省委陳書記的電話,說明了情況,請求部隊和警力支援,最起碼要對現場有絕對的掌控力。
過了二十分鐘,在政法委書記田曉江的協調指揮下,大量的警察達到現場。
不一會,部隊的車也到了。
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